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标     题: 霍州市人民政府办公室 关于印发霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补... 添加日期: 2017-11-23
文     号: 生成日期: 2017-11-23
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2017-11-23    浏览:

各乡(镇)人民政府、街道办事处,市直有关单位:

《霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

霍州市人民政府办公室

 2017年11月3日

(此件公开发布)


霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤

货币化补贴实施方案

 

    为妥善解决全市低收入农户冬季取暖问题,改善农村人居环境,促进农村协调发展,根据《山西省财政厅关于印发2017年全省低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴实施方案的通知》 (晋财农〔2017〕135号)文件精神,结合我市实际,特制定本方案。

    一、补贴对象

    2017年全市补贴对象按照《关于印发2015年全省低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴实施方案的通知》(晋政办发〔2015〕71号)相关规定执行。

    二、补贴标准

    2017年低收入农户冬季取暖期按每户200元的标准给予补贴。

    三、补贴方式

    由市财政局依据批准的农户发放数和农户信用卡或存折等相关信息,通过“一卡(折)通”发放到低收入农户手中。

    四、补贴资金

补贴资金由省级财政负担,以2016年12月31日之前公安户籍农户数为基础,参考2016年批准核发的农户数进行测算。市财政安排必要的工作经费,保障此项工作开展。

    五、组织实施

    (一)加强组织领导,健全组织机构。低收入农户冬季取暖用煤工作是关乎我市民生的一件大事,必须切实加强领导、精心组织、全力推进。为认真做好我市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作,市政府决定成立霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作领导组,其组成人员如下:

组  长:张伟兴    市政府副市长

副组长:王英才    市政协副主席、市财政局局长

张  斌    市政府办公室副主任

张云峰    市农林委主任

成  员:张建军    市纪委副书记、监委副主任

张全红    市民政局局长

赵建荣    市统计局局长

王康杰    市公安局副局长

徐  强    市农林委副主任

各乡(镇)乡(镇)长、街道办事处主任为领导组成员。

领导组下设办公室,办公室设在市农林委。

办公室主任:徐  强(兼)

办公室成员:李国喜  市农林委经作办主任

朱杏梅  市农林委能源站站长

刘忠东  市农林委经作办科员

    领导组负责发放冬季取暖用煤货币化补贴工作的组织、决策和协调;领导组办公室负责处理日常工作。

    各乡(镇)、街道办和市直有关部门也要成立相应的领导机构,一把手要亲自抓、负总责,在全市形成一个领导重视、机构健全、人员到位的组织机制。

    (二)严格工作流程,落实工作责任。补贴发放工作按照“农户申报、村委会评议公示、乡(镇)、街道办审核公示、市政府批准实施”的基本流程。细化操作程序,公示发放对象,公开标准、程序和结果,确保发放工作公平、公正、公开。

    2017年11月6日至2017年11月20日为乡(镇)、街道办事处、村(居)两级登记造册阶段。各乡(镇)、街道办派出所提供各村(居)2016年12月31日之前公安户籍农户花名册,由各乡(镇)、街道办组织各自辖区村(居)对照2016年12月31日之前公安户籍农户数,召开村民大会或村民代表大会进行评议,(各村建档立卡贫困户、五保户、低保户、四类困难家庭必须享受低供煤货币补贴,不参与评选,但必须公示)确定该村符合补贴农户,进行统计、核实、公示,整理成册并经承办人、村委会主任和农户签字认可后,附村(居)2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴登记表、公示结果报告、公示远景、近景照片等,上报乡(镇)、街道办。由乡(镇)、街道办对村(居)上报情况进行抽查,有举报、有异议的必查。各乡(镇)、街道办抽查合格后经分管领导和各乡(镇)长、街道办事处主任签字、盖章后,于11月20日前上报霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作领导组办公室,经市政府批准同意后,由财政部门进行发放。

    (三)明确各自职责,部门协同配合。各乡(镇)、街道办要严格按照工作流程和补贴标准登记造册、核查;市纪委监委负责对上报工作中不作为、慢作为的干部和发放工作中瞒报、少报收入、多户口申报、工作不到位的干部进行组织处理;市财政局负责资金筹措和拨付工作;市农林委负责提供建档立卡贫困户名单,对低收入农户的统计、上报工作;市公安局负责提供2016年12月31日之前公安户籍农户明细,对登记造册中有异议需要核实的低收入农村居民户口情况,按照有关规定程序进行核查;市民政局负责提供低保户、五保户、农村四类困难家庭名单,并按照规定程序进行核对;市统计局负责提供有关数据,并对农户人均收入情况进行核查认定。

    (四)严格程序发放,统计归档上报。补贴资金发放到位后,各乡(镇)、街道办、财政所于12月5日前将发放情况等数据统计上报市财政局和市农林委。

    (五)积极开展自查,做好工作总结。2017年货币化补贴发放工作结束后,由市财政局、市农林委对2017年低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴情况进行总结,并提出相关意见后形成书面总结上报临汾市有关部门。

    (六)加强监督管理,确保政策落实。各乡(镇)、街道办和市直有关单位要加强对低收入农户冬季取暖用煤货币化补贴工作的监督管理。市纪委监委负责全程督查,严肃查处工作中不作为、乱作为的问题,对不按程序操作的要追责,对不符合申报条件的要追责,对不能按时完成任务的要追责,确保补贴工作公开透明,公平公正,确保财政资金专款专用、补贴到户,确保惠农富农政策落到实处。

    附件1:霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴发放流程

    附件2:霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴登记表

    附件3:xxx村关于2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴情况公示

    附件4:霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴乡级抽查表

    附件5:霍州市2017年低收入农户冬季取暖用煤货币补贴乡级汇总表




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